刘备决定采用廖立的计策，简雍和孙乾真的是无奈。

他们暗恨自己无能啊！

这样杀敌一千、自损八百的计策，一旦输了，刘备将永无翻身之地。

廖立看到刘备选择了他的计策，瞬间兴奋了起来，高呼道：“主公英明。”

刘备拿出纸笔，写下了王命，最后又摁上了金印。

这份决定益州生死的王命就此完成。

“公渊，一事不牢二主！一切就交给你了。”刘备将王命交在了廖立的手中。

廖立郑重地说道：“主公，卑职一定不辜负主公的期望。”

说完，廖立转身离去。

而后简雍对刘备劝说道：“主公，全民皆兵，胜则惨胜，败则灭亡。此举太过冒险了。”

刘备深沉地看着简雍，说道：“寡人还有别的选择么？”

简雍和孙乾语塞了。

孙策已经失败，刘备已经别无退路。要么胜利，要么失败！绝对没有其他的选择。

刘备无力地让简雍和孙乾离开，他需要好好地冷静一下。

四下无人，刘备的脸色变得狰狞起来。

“刘俊，你想让我刘备死？就看看究竟谁先死！”

汉中王刘备的王命如同一场突如其来的暴雨，席卷了益州的每一个角落。

从成都的市井街巷，到偏远的乡野村落，从肥沃的成都平原，到险峻的巴郡山地，“全民皆兵”四个字，像一道沉重的枷锁，牢牢套在了每一个益州百姓的身上。

旨意规定，凡益州境内十五至五十岁的男子，无论出身贵贱、家境贫富，皆需限期到所在郡县登记报到，编入军队或后勤队伍。

十五至四十岁的女子，需统一集合，负责缝制衣物、筹集粮草、照顾伤员，不得推诿逃避。

家中有年迈老人、幼童无人照料者，可留一人留守，但需向郡县报备，经核查无误后，方可免于征调，其余人员，一律不得违抗。

凡拒不登记、逃避征役者，轻则杖责流放，重则株连家人。

若有官吏徇私舞弊、包庇亲友，一经查实，立即罢官问斩。

一时间整个益州一片哗然！

廖立率领一批亲信官吏，奔赴益州各州郡，监督政策执行。

与此同时，刘备调派了大量军队，分驻各州郡的城镇村落，名义上是协助官吏登记征调，实则是强制执行，镇压任何反抗与不满。

刘备的态度是强硬，让所有人都震惊不已。

成都作为蜀汉的都城，是政策推行的重中之重，也是百姓哀嚎最集中的地方。

清晨的成都，往日里本该是车水马龙、人声鼎沸，市井间摆满了各类摊位，商贩的吆喝声、百姓的交谈声、孩童的嬉闹声，交织成一幅热闹的市井图景。

可如今街巷之上却看不到丝毫生机，取而代之的是官吏与士兵的呵斥声、百姓的哭泣声、孩童的啼哭声，还有被强行拖拽的挣扎声。

成都的人口众多，百姓富庶，男丁多有强壮者，乃是征兵的最佳地方。

成都的百姓一开始以为刘备进入益州，会让他们能过上安稳的日子。